12月起，煤炭资源税从价计征将正式实施。在此之前，各省份清理涉煤收费的工作也紧锣密鼓推进。

《第一财经日报》记者从各地了解到，一些省份已经确定了税率，还有一些省份在测算税率。知情人士告诉本报记者，煤炭大省山西的税率不会超过8%。确定税率的同时，各省份都在清理涉煤收费方面出重拳，山西近期就晒出了清费成绩单。

清费成绩单

山西的清费工作显得比较积极。

山西发改委网站的一份文件显示，山西涉煤收费清理已经初见成效。具体而言，2014年6月，山西省政府出台《涉煤收费清理规范工作方案》，取消专门面向煤炭的行政事业性收费和服务性收费，取缔一切涉煤不合理收费，降低部分涉煤收费和基金的征收标准，减轻煤炭企业负担，并明确了实施的步骤。

根据计算，通过清理规范，2014年至少可减轻煤炭企业负担60.87亿元，吨煤减负6.5元。按照计划，2015年山西将再取消两项收费，将至少再减轻煤炭企业负担74.64亿元，吨煤再减负7.8元。

两步改革全部到位后，吨煤减负量至少可达14.3元，每年至少可减轻企业负担135.51亿元。目前以山西为代表的传统煤炭省份，煤炭企业的负担重，地方政府对煤炭行业的依赖性也较强。

山西一家煤炭企业人士对本报记者称，煤炭资源税从价计征肯定支持，但企业负担重，又面临行业不景气周期也是事实，最后可能的结果是，税收和原先各项收费持平。

山西取消、降低标准、停征的6项涉煤收费已全部落实到位；要求进一步规范的4项涉煤行政事业性收费和1项政府性基金，已出台了配套落实文件；要求严格执行的13项收费项目，各执收单位均按有关政策规定作了规范。

市县两级需要取消、降低、规范的24项中，已执行到位19项，其他5项正在按要求进行规范和完善；要求坚决取缔自设收费项目和乱收费的问题，市县两级都已清理到位，正着手进行清退今年以来违规收取的费用。在行业协会、学会方面，山西省属7个协会和有清理规范任务的7市已全部完成清理规范工作。

在清费的基础上，山西完成了相关摸底调查工作，拟定了《煤炭行业清费立税工作实施方案》，形成了煤炭资源税改革后的税率、分享比例、使用方向和支出安排等方面的初步意见，正在有序推进煤炭资源税改革的相关准备工作。

其他煤炭大省内蒙古、贵州、河南、陕西、山东等地也在制定实施方案，但目前并没有集中的清费结果，税率也没有确定的版本。